Séminaire Politiques publiques sociales - Pour un développement crédible du Maroc.
Mardi 10 Avril 2012, 18:00 - 20:00
Par Saïd Hanchane, Directeur général de l'Instance nationale d'évaluation
Responsables : Jean-Noël Ferrié (CJB) et Abdallah Saaf (CERSS)
L'analyse de l'équilibre des régimes de l'Afrique du Nord et du Proche-Orient procède souvent de l'analyse des relations conflictuelles ou transactionnelles liant les acteurs de la vie politique. C'est ce que l'on nomme la «politique par le haut». Les limites de cette approche ont conduit de nombreux chercheurs à s'intéresser à la politique vue depuis les gouvernés, qu'il s'agisse de mouvements sociaux ou d'organisation alternative de la sphère publique. C'est ce que l'on nomme la «politique par le bas». Il en a résulté des travaux d'un grand intérêt mais qui ne prenaient pas en compte les politiques publiques si ce n'est pour constater leurs carences. D'autres travaux se sont accolés à ceux-ci qui ne considéraient, eux, que l'aspect manipulatif de ces politiques. Il ne s'agit pas de nier que les politiques publiques sociales répondent à des besoins de légitimation de gouvernants. C'est toujours forcément le cas, dans tous les régimes et dans tous les pays. Il s'agit simplement de ne pas limiter notre analyse à ce constat. En d'autres termes, il s'agit de prendre ces politiques au sérieux. Elles mobilisent d'importantes ressources et de très nombreuses compétences. Elles sont suivies par des spécialistes et donnent lieu à des comptes-rendus. Et, dès lors qu'elles existent et qu'elles s'appliquent, on se doit de les étudier et de considérer leur impact, plutôt que de le préjuger.