Seminario-Taller

En este Seminario-Taller se propiciará el análisis comparado de las dinámicas territoriales que se están viviendo en diferentes regiones de Mesoamérica a partir de las políticas de Reforma del Estado y la liberalización económica ocurridas durante la coyuntura crítica de los años 80 y 90 del siglo XX. A partir de los hallazgos de las investigaciones que realizan los académicos participantes en cada módulo buscamos acercarnos a la comprensión de la magnitud de los cambios socioterritoriales y la conflictividad social que estamos viviendo en la Mesoamérica de inicios del siglo XXI. Asimismo, nos interesa contrastar los discursos del desarrollo y la seguridad neoliberal promovidos externamente, con el enfoque de seguridad y mecanismos de gobernanza que emplean las instituciones del Estado para abordar las contiendas por la propiedad, manejo y aprovechamiento de los recursos en los territorios de la región.

El objetivo de este seminario es debatir -desde una perspectiva multidisciplinaria- los hallazgos de investigaciones que aborden las nuevas dinámicas socioeconómicas que se observan en Mesoamérica y su impacto diferenciado en los ecosistemas, los medios de vida e identidades de la población que vive en los diferentes territorios de esta región. Se publicaran las ponencias presentadas atendiendo a la lógica y problemática abordada en los siguientes ejes de análisis.

Eje I. Territorio y defensa de los recursos: movilizaciones territoriales en Mesoamérica

Uno de los mayores desafíos que enfrentan las sociedades rurales en Mesoamérica, tanto indígenas como mestizas o afrodescendientes, tiene que ver con los conflictos que surgen en torno al control de sus territorios y sus recursos naturales (tierras, agua, bosques, minerales). En las últimas dos décadas, en varios países de América Latina han ocurrido procesos de titulación de tierras de propiedad social, a la par que grandes compañías –muchas de ellas extranjeras- han obtenido, o están en proceso de conseguir concesiones para la explotación de minas a cielo abierto, para la construcción de presas que atentan contra la supervivencia de diversos sectores de las poblaciones afectadas, o para establecer plantaciones agroindustriales (palma africana y caña de azúcar).

En este eje de discusión nos proponemos reflexionar en torno a las siguientes preguntas: ¿cómo se concibe y se apela al territorio en contextos conflictivos de acceso y defensa de la propiedad social, o de acecho a los recursos por parte de poderosas empresas multinacionales? ¿En qué medida el espacio local, al constituirse como objeto de lucha, se vuelve a la vez un recurso y un instrumento de movilización social y política? ¿En qué medida podemos hablar de “movilizaciones territoriales”?

Participantes Eje I.

1. Odile Hoffmann: Políticas territoriales y jerarquías étnicas en Belice: inversiones y juego de espejo. URMIS, IRD

2. Eric Léonard: Conflictos por la apropiación de los recursos locales y cambio institucional endógeno. Las luchas por el “parcelamiento convencional” en los ejidos de Los Tuxtlas, Veracruz, México”. IRD, UMR GRED y LMI MESO IRD-CIESAS

3. Emilia Velázquez: Disputas y adaptaciones en torno al uso del espacio en la Reserva de la Biosfera “Los Tuxtlas”, Veracruz (México). CIESAS-Golfo.

4. Jessica Corredor: Negociaciones de poder y reconfiguraciones territoriales en l región del Bajo Atrato en Colombis. Doctorante URMIS

5. Carlos Agudelo: Afirmación identitaria y reivindicaciones territoriales de los Garífuna. LMIMESO

6. Sebastian Hardy: Dinámicas territoriales de enclave en Honduras. CEMCA C.A.

7. Claudia Dary: Representación simbólica del territorio y disputa por recursos estratégicos. Flacso-Guatemala 8. Laura Hurtado: Despojo de la tierra y expansión de la palma africana en la cuenca del Río Polochic. Action Aid-Guatemala

9. Violeta Reyna: Crecimiento Económico, Inequidad y Territorio: El caso de la Franja Transversal del Norte en Guatemala. RRI.

10. Anne Bordato: Contiendas por los recursos hídricos en la cuenca del Río Icbola, Alta Verapaz. Madre Selva.

11. Marta Domínguez: La Construcción de la ancestralidad. Titulación colectiva de tierras de comunidades negras en Antioquia.Universidad de Medellín, Colombia.

Eje II. Dinámicas Ilegales, Seguridad y Estado

Los discursos transnacionales y las intervenciones de gobierno han modelado la trayectoria histórica de las instituciones de seguridad de Guatemala. Por ejemplo, la dinámica en el campo de la seguridad a lo largo del siglo XX estuvo profundamente marcada por la participación activa de actores externos de seguridad, sus conocimientos y tecnologías, las cuales iban desde las campañas de la contrainsurgencia de las décadas 1960 y 1980 a las formas más contemporáneas que adquieren los esfuerzos de reformas militares y policiales en la posguerra civil. 4

Estas formas de producción y difusión de experiencias de gobernanza y conocimientos de seguridad por parte actores externos hacen que el ámbito de la seguridad de Guatemala sea intrínsecamente transnacional. Sin embargo, estos procesos de transferencia transnacional de recursos y conocimientos de seguridad no han sido unidireccionales. Tanto las élites nacionales como actores de poder local, han interpretado los conocimiento, discursos y prácticas de seguridad transferidos externamente, para llevar adelante sus propios proyectos políticos -los cuales suelen ser altamente excluyentes-.

Actualmente, hay una notable ausencia de análisis históricos que aborden a profundidad estas dinámicas transnacionales. Por lo tanto, en este eje de discusión se pretende abordar el papel de las élites transnacionalizadas en la formación del Estado, la apropiación y/o resistencia local frente a las intervenciones externas y la transferencias de conocimientos, prácticas y tecnologías en materia de seguridad, en diferentes etapas históricas y en diferentes contextos locales. Con este fin, reúne a colegas que analizan el papel de la seguridad transnacional en Guatemala, desde diferentes perspectivas que van desde aspectos tales como, las políticas de descentralización, la transnacionalización de la actuación de la policía y la seguridad privada, así como la guerra contra las pandillas transnacionales. En este sentido, las presentaciones de este eje ofrecen una evaluación coherente e integral de la transnacionalización de las políticas de, su apropiación y reinterpretación por parte de la élite política del país, la cual va más allá de los límites disciplinarios estrechos.

1. Otto Argueta: Seguridad privada nacional e internacional en la formación del Estado en Guatemala. Interpeace Latin American Office, Guatemala.

2. Matilde González-Izás, Políticas de seguridad, descentralización y crimen organizado en territorios de frontera. FLACSO- Guatemala.

3. Bernardo Jurema: Economics by other means and the never-ending internal war in Guatemala. Collaborative Research Center 700, Freie Universität Berlin.

4. Markus Hochmüller: Cold Warriors and Police Modernizers in Counterinsurgent Guatemala: Fuelling Political Violence Through Transnational Police Building. Collaborative Research Center 700, Freie Universität Berlin.

5. Ricardo Saenz de Tejada: Elites y crimen organizado: una aproximación desde lo local; y, la entidad de adscripción es un poco larga: Instituto de Investigaciones Históricas, Antropológicas y Arqueológicas IIHAA, Escuela de Historia, USAC.

6. Julie López: Las lógicas espaciales del narcotráfico en Mesoamérica. PP-URL 5

Metodología y tiempos

1. Las ponencias deberán enviarse a más tardar el lunes 06 de junio 2015 para su lectura y comentarios. Estas pueden tener una extensión entre las 12 y 25 cuartilla máximo (incluyendo los mapas, gráficos, fotografías, bibliografía y fuentes que cada investigador considere conveniente); formato tamaño carta, margen 3cm cada lado, letra Times New Roman 12, interlineado 1.5.

2. Este será un seminario cerrado, en el que se abordaran dos ejes de discusión ampliamente complementarios, por lo que se espera que todos los investigadores participen de lleno durante los dos días ofreciendo aportes las discusiones de ambos ejes e identificando posibles conexiones analíticas que nos permitan entender de forma sistémica y procesual las transformaciones que están ocurriendo en los diferentes territorios de la región.

3. Cada investigador tendrá 20 minutos para la presentación y 10 para cometarios.

4. Para cada eje de discusión habrá tres moderadores-relatores quienes tendrán la tarea de identificar las grandes líneas del debate y sintetizaran los principales hallazgos presentados por los investigadores.

5. Para abrir la discusión a un público más amplio se llevará a cabo el Panel – Foro Estado y Dinámicas Territoriales en Mesoamérica, el día jueves 09 entre las 18:00 y 20:00 horas. En este panel foro participaran los coordinadores del LMI MESO y los coordinadores en Guatemala de este Seminario Taller. Se invitaran de manera especial a investigadores, profesores y estudiantes de las diferentes universidades, centros de investigación, ONG y organizaciones sociales interesadas en las problemáticas abordadas en cada eje.

Académicos e instituciones coordinadoras

Matilde González Izás PBX: (502) 2414 7444 E-Mail: mgonzalez2@flacso.edu.gt

Sébastian Hardy Centro de Estudios Mexicanos y CA. (CEMCA- Guatemala) 24402401/E-Mail: sebastienhardy@cemca.org.mx

Otto Argueta Phone: (502) 2381 9700; +502 2381 9710 E-Mail: argueta@interpeace.org

Eric Léonard (IRD, UMR GRED y LMI MESO IRD-CIESAS)

Odile Hoffmann (URMIS, IRD)

Emilia Velázquez (CIESAS-Golfo). 6

Seminario-Taller Estado y Dinámicas Territoriales en Mesoamérica 09 y 10 de Julio 2015

Agenda 09 de Julio: Eje I. Territorio y defensa de los recursos: movilizaciones territoriales en Mesoamérica

Moderación y síntesis: Odile Hoffmann, Eric Léonard, Sergio Dionisio, Matilde González

08:30 - 08:45 Apertura del Seminario - Taller Virgilio Reyes o José Miranda Director y Coordinador Académico Flacso Guatemala

09:45 - 09:00 Metodología de trabajo y presentación de los participantes Matilde González

09:00 - 09:30 Políticas territoriales y jerarquías étnicas en Belice. Odile Hoffmann URMIS, IRD LMI MESO

09:30 - 10:00 Dinámicas territoriales de enclave en Honduras Sebastian Hardy CEMCA-CA

10:00 - 10:30 Crecimiento económico, inequidad y territorio: El caso de la Franja Transversal del Norte de Guatemala. Violeta Reyna RRI-CA

10:30 - 11:00 Café

11:00 - 11:30 Representación simbólica del territorio y disputa por recursos estratégicos. Claudia Dary Flacso-Guatemala

11:30 - 12:00 Disputas y adaptaciones en torno al uso del espacio en la Reserva de la Biosfera “Los Tuxtlas”, Veracruz, México Emilia Velázquez CIESAS-Golfo

12:00 - 12:30 Conflictos por la apropiación de los recursos locales y cambio institucional endógeno. Las luchas por el “parcelamiento convencional” en los ejidos de Los Tuxtlas, Veracruz, México Eric Léonard LMI MESO IRD-CIESAS 7

13:00 - 14:00 Almuerzo

14:00 - 14:30 Afirmación Identitaria y reivindicaciones territoriales de los Garífuna. Carlos Agudelo LMI-MESO

14:30 - 15:00 Despojo de la tierra y expansión de la palma africana en la cuenca del Río Polochic Laura Hurtado Action Aid-Guatemala

15:00 - 15:30 Contiendas por los recursos hídricos en la cuenca del Río Icbola, Alta Verapaz Anne Bordato Colectivo Madre Selva

15:30 – 16:00 Negociaciones de poder y reconfiguraciones territoriales en la región del Bajo Atrato en Colombia. Jessica Corredor Doctorante URMIS

16:00 – 16:30 La Construcción de la ancestralidad: titulación colectiva de tierras de comunidades negras en Antioquia. Marta Domínguez Universidad de Antioquia

16:30 – 18:00 Descanso Panel - Foro Estado y Dinámicas Territoriales en Mesoamérica

18:00 – 18:15 Apertura del Foro Moderación Virgilio Reyes o José Miranda Director y Coordinador Académico Flacso Guatemala Matilde González

18:15 – 18:45 Territorio y defensa de los recursos: movilizaciones territoriales en Mesoamérica Odile Hoffmann, Eric Léonard y Emilia Velázquez LMI MESO IRD-CIESAS

18:45 – 19:15 Dinámicas Ilegales, Seguridad y Estado Otto Argueta y Markus Hochmüller. Interpeace y Universidad Libre de Berlín

19:15 – 19:45 Preguntas y respuestas

19:45 – 20:30 Vino de honor

Agenda 10 de julio: Eje II. Dinámicas Ilegales, Seguridad y Estado

Moderación y síntesis: Otto Argueta, Markus Hochmüller, Matilde González

08:30 - 08:45 Lógicas espaciales del narcotráfico en Mesoamérica Julie López Plaza Pública-URL

09:45 - 09:00 Elites y crimen organizado: una aproximación desde lo local. Ricardo Saenz IIHAA, Escuela de Historia, USAC

09:00 - 09:30 Políticas de seguridad, descentralización y crimen organizado Matilde González Flacso Guatemala

09:30 - 10:00 Economics by other means and the never-ending internal war in Guatemala Bernardo Jurema Collaborative Research Center 700, Freie Universität Berlin

10:00 - 10:30 Café

10:30 - 11:00 Seguridad privada nacional e internacional en la formación del Estado en Guatemala Otto Argueta Interpeace-Guatemala

11:00 - 11:30 Cold Warriors and Police Modernizers in Counterinsurgent Guatemala: Fuelling Political Violence Through Transnational Police Building Markus Hochmüller Collaborative Research Center 700, Freie Universität Berlin

11:30 - 12:30 Presentación de síntesis para el debate Moderadores -relatores

13:00 - 14:30 Almuerzo

14:30 - 15:30 Plenaria Todos, modera Emilia Velázquez

15:30 - 16:30 Conclusiones y acuerdos de seguimiento Todos y coordinadores de LMI MESO y del Seminario-Taller.

16:30 – 17:00 Café

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