La politique européenne de développement rural, introduite à partir de 2004, s'applique à des territoires ruraux en pleine recomposition, tant du point de vue des activités économiques que du mode de gouvernance et des systèmes d'acteurs. À la rencontre de politiques définies d'en haut (top-down) et d'initiatives ascendantes (bottom-up), la micro-région s'est affirmée comme un nouveau territoire d'action publique. La mesure de type LEADER+, intégrée dans le Programme opérationnel pour l'agriculture et le développement rural (AVOP), est entrée en application au lendemain de l'adhésion à l'UE en 2004. Sa mise en œuvre est assurée par le ministère de l'Agriculture et du développement rural. En élaborant la stratégie nationale de développement rural, le Ministère a défini le cadre normatif et fixé les objectifs généraux qui définissent les actions éligibles dans le cadre de LEADER+. À partir de matériaux empiriques, l'étude analyse les expériences conduites en Baranya par les premiers groupes d'action locale (2004-2006) et essaie d'en tirer les enseignements.