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Date de publication:
Vendredi 11 Octobre 2024 - 16:30
Publié ici :
11 Octobre 2024Mis à jour le :
14 Octobre 2024Zone géographique:
- Moyen-Orient
Source:
http://oui.hypotheses.org/feed
“Airbnbisation” d’un lieu refuge pour les populations immigrées : étude de cas à Tarlabaşı
Chloë Queguiner, Juillet 2024
Ce billet propose un aperçu des processus d’”airbnbisation” en cours dans le quartier de Tarlabaşı, lieu connu pour être le refuge de nombreuses populations exilées. Il a été réalisé à l’issue d’un stage de deux mois à l’Observatoire Urbain d’Istanbul (IFEA) dans le cadre de la rédaction d’un mémoire de Master : “Quand le tourisme rencontre les migrations internationales : études des dynamiques urbaines et résidentielles dans le quartier de Tarlabaşı”.
Introduction
Tarlabaşı a longtemps été considéré comme l’un des lieux délabré et dangereux du centre-ville d’Istanbul en raison de l’état dégradé de son habitat, laissé depuis des longues années à l’abandon ou occupé parfois de manière illégale par une population précaire issue des migrations internes et internationales, abritant souvent différentes minorités (B. Yılmaz, 2006). Cependant, le quartier a regagné en popularité ces dernières années, notamment auprès des investisseurs immobiliers qui y voient l’avenir du tourisme à Beyoğlu grâce à son emplacement stratégique à proximité de nombreux sites touristiques. D’abord quartier de la petite bourgeoisie non-musulmane essentiellement grecque pendant des siècles, Tarlabaşı, comme le reste d’Istanbul, voit cette population persécutée quitter le territoire. Ce sont les pogroms du 6 et 7 septembre 1955 à l’encontre de cette minorité qui vont accélérer ce processus. Alors vidé de sa population fondatrice, le quartier se dégrade progressivement et subi des transformations urbaines importantes comme le tracé et la construction du Boulevard de Tarlabaşı. Ce dernier scinde en deux le quartier en créant un espace touristique et commerçant au sud avec notamment l’Avenue de l’Indépendance, tout en isolant et renforçant la dégradation des conditions de vie dans la partie nord. La population d’origine va alors progressivement être remplacée pendant les années 1990 notamment par une population originaire des régions kurdes d’Anatolie après l’exode rural massif qui fait suite à l’intensification des affrontements du PKK et le vidage des villes kurdes dans la région. Ces mouvements migratoires anciens ont depuis fortement été renouvelé par des migrations internationales plus récentes, particulièrement après le déclenchement de la guerre en Syrie en 2011. Avec sa localisation centrale, proche des lieux touristiques, sur la rive européenne d’Istanbul, Tarlabaşı est un des quartiers proposant de plus en plus d’options de logements à des prix raisonnables pour les touristes souhaitant visiter le très populaire arrondissement de Beyoğlu, ou encore la place Taksim adjacente. A l’inverse, les parties les plus précaires du quartier restent habitées majoritairement par des populations immigrées, celles-ci soumises à une pression urbaine forte émanant à la fois de la municipalité stambouliote et de potentiels investisseurs immobiliers. En effet, du fait de son récent statut de quartier touristique, l’offre de logement de plus ou moins courte durée se développe à Tarlabaşı notamment via des sites internet qui mettent en relation des particuliers, des entreprises hôtelières et des investisseurs en immobilier locatif comme Airbnb. Tarlabaşı représente ainsi un espace de mise en concurrence de deux mondialités : l’une de l’investissement et du tourisme, l’autre des mouvements de populations précaires (JF. Pérouse, 2009). Cependant, bien que la pression du tourisme et de la gentrification ne cesse de s’accentuer autour du quartier, les populations locales continuent de revendiquer leur droit à la ville en créant de nombreux comités de soutien et de solidarité pour les propriétaires et locataires du quartier dont le travail s’organise autour de celui des associations déjà présentes (C. Tsavdaroglou, 2020). Au sein du champs des études urbaines mais aussi migratoires, Tarlabaşı est un quartier qui a déjà fait couler beaucoup d’encre et a été l’objet de nombreuses recherches notamment autour des thèmes de la transformation urbaine (N. Sakızlıoğlu, 2007), de la gentrification (C. Tsavdaroglou, 2020) et de l’exclusion spatiale (B. Yılmaz, 2006). L’objectif de ma recherche est de me pencher plus particulièrement sur un aspect encore assez peu étudié qui est le développement du tourisme à Tarlabaşı. En m’appuyant sur les données pouvant être récoltées via des sites de locations touristiques comme AirBnb mais aussi des observations et des entretiens avec des résidents du quartier, je souhaite mettre en avant les relations entre ces différents flux migratoires qui se rencontrent à Tarlabaşı et la façon dont l’un et l’autre s’influencent.
- Renouvellement urbain et mise en tourisme intense de Tarlabaşı
“Tarlabaşı, İstanbul ’un zehirlenmiş prensesiydi, biz bu proje ile prensesi yeniden uyandırarak İstanbullularla tanıştırıyoruz.”
“Tarlabaşı était la princesse empoisonnée d’Istanbul. Avec ce projet, nous réveillons la princesse et la présentons aux habitants d’Istanbul.”
Cette citation est issue du discours d’Ahmet Misbah Dermican, maire de Beyoğlu de 2004 à 2019, lors de la cérémonie des International Property Awards à Londres en 2013 lorsqu’il reçoit le prix du meilleur projet de renouvellement urbain d’Europe pour le projet Tarlabaşı 360 lancé en partenariat avec l’entreprise Çalık Gayrimenkul en 2007. Cette métaphore qu’utilise l’ancien maire illustre parfaitement les dynamiques à l’œuvre à Tarlabaşı qui depuis plus d’une quinzaine d’années s’efforcent de rompre avec l’histoire et la réputation du quartier. Après les travaux d’agrandissement du boulevard de Tarlabaşı dans les années 80, ce dernier s’est petit à petit érigé en frontière à la fois physique et sociale séparant le quartier en deux espaces investis de manière diamétralement opposée : un côté commercial et touristique dans la zone de la rue d’Istiklal et de la place Taksim au sud du boulevard ; et une poche de pauvreté au tissu urbain dégradé au nord avec Tarlabaşı (C. Tsavdaroglou, 2020). Dans une volonté de redorer l’image de ce quartier associé ces vingt dernières années par les politiques et les médias aux problèmes de trafic de drogue, de prostitution et d’immigration, la mairie de Beyoğlu, en partenariat avec la filiale Gap İnşaat du groupe Çalık Gayrimenkul se sont engagés dans le chantier du premier projet de rénovation urbaine en Turquie développé sur la base d’un partenariat public/privé (PPP). Ce projet couvre une partie des quartiers de Bülbül, Çukur, and Şehit Muhtar et se concentre sur 9 blocs composés de 278 bâtiments. Cela malgré de nombreux désaccords entre la Chambre des Architectes de Turquie associée au comité de défense et de solidarité des propriétaires et locataires du quartier, et le gouvernement, quant à l’incompatibilité du projet avec le tissu urbain actuel, son histoire et sa culture. En effet, le projet a été pensé autour de la construction de bureaux, de centres commerciaux ainsi que de résidences de luxe.
Images 1 et 2 : Façades d’immeubles dans la zone du projet Tarlabaşı 360. Délimitation entre un bâtiment inclus dans le projet et un autre resté dans sa forme originelle, 16/06/2024, par Chloë Queguiner
Malgré de nombreuses attaques en justice émanant de la société civile à l’encontre ce projet, ce dernier bénéficie d’un appui sans faille de la part du gouvernement et de la mairie. En effet, Çalık Holding, le groupe détenant l’entreprise Gap İnşaat en charge du projet Tarlabaşı 360, était dirigé à l’annonce de ce dernier en 2012 par Berat Albayrak, beau-fils de l’actuel Président de Turquie Recep Tayyip Erdoğan. La politique menée par la mairie d’Istanbul, le Président turc et ce grand groupe se rejoigne sur un point : la nécessité de « nettoyer » le quartier de Tarlabaşı tout en assurant vouloir conserver l’identité architecturale et historique du bâti, ce qui dans les faits n’as pas été respecté (Z. Tonbul, 2011)
- Développement et implantation de la plateforme Airbnb à Beyoğlu
Comme nous l’avons évoqué précédemment, l’un des piliers de cette mise en tourisme intense du quartier est l’implantation et le développement de plateformes de location de court à moyen terme comme Airbnb. Au niveau national, son développement est tel que la nécessité d’établir un cadre légal clair pour le contrôler a été mise en avant notamment par la Chambre des Commerces d’Antalya en septembre 2023 après avoir remarqué une hausse des pratiques frauduleuses autour de nombreuses locations. C’est en novembre 2023 que la loi numéro 74641 intitulée « Loi sur la location de résidences à des fins touristiques » et surnommée « Loi Airbnb » a été publiée. Cette nouvelle loi vise à placer les transactions de location à court terme dans un certain cadre juridique, à contribuer à la régulation du secteur du tourisme et à établir des règles claires et compréhensibles tant pour les propriétaires que pour les locataires. Avec cette loi, des questions telles que l’obligation d’obtenir un permis pour la location à court terme de résidences à des fins touristiques, les sanctions administratives et économiques ainsi que les caractéristiques du permis ont été structurées légalement.
A Tarlabaşı mais aussi à Beyoğlu plus généralement, la plateforme est maintenant largement utilisée à la fois par les habitants et les touristes. Initialement prévue pour mettre en contact des particuliers, elle sert aussi d’intermédiaire pour certains hôtels implantés dans le quartier.
Image 3 : Nombre d’annonces Airbnb recensées à Tarlabaşı et ses alentours, capture d’écran du site airdna.com, 04/07/2024
Comme en témoigne l’image ci-dessus nous pouvons remarquer une concentration de l’offre de logements près des grandes artères du quartier : le Boulevard Tarlabaşı, la Place Taksim et l’avenue Ömer Hayyam. Le centre ainsi que les alentours de l’avenue Dolapdere semblent plus vides avec quelques logements assez parsemés voire certaines rues complètement délaissées. Ces rues correspondent aux espaces de vie et lieux d’habitation des populations précaires et immigrées, on peut y retrouver les locaux d’associations comme la cuisine solidaire pour les migrants (Mutfak) ou encore le centre communautaire de Tarlabaşı (Tarlabaşı Toplum Merkezi). Tarlabaşı est un lieu d’arrivée privilégié à Istanbul pour de nombreuses populations immigrées. Les stratégies d’habitation de ces migrants sans papiers sont variées et peuvent aller du squat d’immeubles abandonnés à l’occupation de chambre dans des hôtels tenus eux-mêmes par des migrants arrivés quelques années plutôt. Nous pouvons citer l’exemple de cet hôtel iranien situé au cœur du quartier qui sert de premier point d’attache pour les primo-arrivants de la communauté iranienne notamment mais pas uniquement. Cependant, avec cet engouement nouveau suscité notamment par le projet de renouvellement urbain d’une partie du quartier, les résidents actuels se retrouvent sous une pression urbaine conséquente émanant à la fois de la municipalité et des potentiels investisseurs immobiliers. Au-delà des évictions concernant les habitants de la zone de renouvellement, certaines personnes dont le logement n’est pas concerné par le projet ont été elles aussi été poussée à se faire racheter leur bien immobilier à des prix excessivement bas (T. Kuyucu, 2010). En parallèle des évictions menées par la mairie, la montée en puissance des plateformes de locations touristiques a entraîné avec elle la création de plusieurs sites ayant pour but d’analyser diverses données concernant ces logements. Il est par exemple possible d’avoir une estimation des revenus générés dans un quartier par un logement ou encore le nombre de nuits réservées en moyenne par hébergements. La plupart de ces sites ont vocation à informer de potentiels investisseurs sur la vitalité du quartier et l’intérêt ou non d’y investir. Les deux principaux sites qui fournissent ce type d’informations sont airdna.com et insideairbnb.com. D’après ces sites, en ce qui concerne Tarlabaşı il est intéressant de relever que près de 84% des hôtes comptent plusieurs annonces à leur nom. Dans la plupart des cas il s’agit de personnes qui gère un business de location et qui par conséquent n’habite pas dans les propriétés proposées sur la plateforme et viole ainsi les règlementations de la majorité des lois qui encadrent les locations de courtes durées comme la loi numéro 7464 évoquée précédemment. Pour citer un exemple, rien que dans l’arrondissement de Beyoğlu, un profil Airbnb portant le nom de Tevfik propose 324 appartements/maisons entières à la location.
- Perception des touristes
Alors que les sites évoqués précédemment nous informent quant aux opportunités d’investissements immobiliers du quartier, le site de Airbnb nous permet lui de saisir certaines des pratiques urbaines des touristes via l’analyse de commentaires laissé sur la plateforme. Le site du projet Tarlabaşı 360 étant encore en construction il n’accueille pour l’instant pas de visiteurs, nous nous concentrerons donc sur les commentaires laissés vis-à-vis de logements alentour. La principale distinction qu’il est possible de faire se joue entre les touristes nationaux et internationaux.
Images 4 et 5 : Deux commentaires Airbnb laissé sous le même logement à des dates similaires. Celui de gauche provient d’une touriste turque, celui de droite d’un touriste anglais. Capture d’écran prise le 28/05/2024 par Chloë Queguiner
Les commentaires de touristes turcs laissent apparaître une stigmatisation territoriale forte de Tarlabaşı (C. Letsch, 2023). La simple mention du nom du quartier semble justifier le sentiment d’insécurité pouvant être ressenti (Image 4). Les commentaires de touristes internationaux n’ayant pas connaissance de la réputation du quartier sont plus descriptifs, ils s’arrêtent sur l’apparence des rues ou des personnes qui y évoluent (Image 5). Pour autant beaucoup de commentaires se retrouvent autour d’un point commun, et cela, peu importe la nationalité du visiteur. Ce dernier est la mise en avant de la proximité des logements avec les lieux touristiques comme Taksim ou l’avenue de l’Indépendance. Cette comparaison retrouvée de manière assez récurrente sur de nombreux profils remet en cause certaines hypothèses sur le potentiel touristique de Tarlabaşı, notamment celle du slum tourism (B. Güzel, 2020). Cette dernière vise à dire que le caractère authentique voire délabré de Tarlabaşı attirerait une certaine catégorie de touristes qui chercherait à vivre l’expérience du « vrai » Istanbul. Certains propriétaires sur la plateforme peuvent même essayer de mettre en avant leur attachement à ce caractère soi-disant plus authentique du quartier pour attirer davantage de touristes. C’est notamment ce que j’ai pu remarquer lors d’un séjour de trois jours dans un des logements Airbnb proposé dans le quartier. La propriétaire, originaire d’Adana, habitant à Tarlabaşı depuis plus de 40 ans et proposant des chambres à la location sur la plateforme depuis 8 ans, précise dans son annonce : « Les gens qui sont sans préjugés, sans tendances racistes cachées ou ouvertes, qui ne cherchent pas un morceau de leur propre jardin mais une véritable expérience sont les bienvenus pour faire de notre maison leur maison à Istanbul. »2 (Traduction du turc au français réalisé de manière automatique sur AirBnb).
Conclusion
Pour reprendre l’expression de J.F Pérouse, Tarlabaşı est un quartier où sont mis en concurrence deux types de mondialités. D’un côté celui du tourisme et de l’investissement immobilier incarné par ce projet de renouvellement urbain qui vient une fois de plus confirmé le tournant autoritaire qui dicte l’urbanisme turque depuis l’arrivée au pouvoir de l’AKP (Parti de la Justice et du Développement) en novembre 2002. De l’autre celui des mobilités internationales précaires et de leur installation dans ce quartier pouvant être qualifié de taudis (B. Yilmaz, 2006), abritant des populations pauvres à tour de rôle (O. Işık, M. Pınarcıoğlu, 2012). La qualification de territoire de transit souvent utilisée pour qualifier Tarlabaşı vient donc à devoir être précisée voire modifier si l’on prend en compte l’effet générationnel des migrations et de leurs installations parfois de long-terme dans le quartier leur permettant de se saisir et de prendre avantage de l’accroissement des flux touristiques.
Pour conclure, si l’on souhaite comprendre l’ampleur de l’impact des migrations sur l’espace urbain ainsi que les différentes stratégies d’habitation des migrants à Tarlabaşı, les recherches à venir devraient se pencher sur les liens qu’entretiennent ces migrants avec le développement des flux migratoires et touristiques notamment via l’étude du marché de l’immobilier touristique. Il s’agirait de réussir à définir migration interne, internationale et touristique par l’espace.
Bibliographie
Güzel, Berrin, Ceren İşçi, et Ebru Bağçı. 2020. « Slum Area for Tourists: From Residents’ Perspective Tarlabaşı Case Study ». Journal of Travel and Tourism Research 16 (16): 111‑33.
Işık, Oğuz, et M. Melih Pınarcıoğlu. 2012. Nöbetleşe Yoksulluk: Sultanbeyli Örneği: Gecekondulaşma ve Kent Yoksulları: Sultanbeyli Örneği. İletişim Yayınları.
Kuyucu, Tuna, et Özlem Ünsal. 2010. « ‘Urban Transformation’ as State-Led Property Transfer: An Analysis of Two Cases of Urban Renewal in Istanbul ». Urban Studies 47 (7) : 1479‑99.
Letsch, Constanze. 2023. Territorial Stigmatisation: Urban Renewal and Displacement in a Central Istanbul Neighbourhood.
Pérouse, Jean. 2009. « Émergence et résorption annoncées d’un territoire de transit international au cœur d’Istanbul : le cas de Tarlabaşı (1987-2007) ». Maghreb – Machrek 199 (mars) :85.
Sakızlıoğlu, Nur Bahar. 2007. « Impacts of Urban Renewal Policies: The Case of Tarlabaşı-İstanbul ». Master Thesis, Middle East Technical University.
Tsavdaroglou, Charalampos. 2020. « The Refugees’ Right to the Center of the City and Spatial Justice: Gentrification vs Commoning Practices in Tarlabaşı-Istanbul ». Urban Planning 5 (3): 230‑40.
Tonbul, Zehra. 2011. « Politics of renovation: urban regeneration the case of Tarlabaşı, İstanbul ». In Architecture and the Political: Fourth International Symposium on Architectural Theory. The Lebanese American University, Beirut, Lebanon.
Yılmaz, Bediz. 2006. « Migration, exclusion et taudification dans le centre-ville istanbuliote : étude de cas de Tarlabasi ». Thèse de doctorat, Paris 8.
- La loi n° 7464 réglemente la location à court terme de résidences à des fins touristiques et garantit que ce processus est soumis à certaines règles et licences. Elle établit le fondement juridique de la location de résidences aux touristes et autres visiteurs pour des périodes à court terme et vise à garder ce processus sous contrôle. La nouvelle réglementation sur les locations à court terme en Turquie, qui couvre les locations jusqu’à 100 jours, exclut les locations plus longues de son champ d’application juridique, dans le but de ne pas affecter le marché traditionnel de la location résidentielle à long terme.
- Lien vers le profil du loueur https://www.airbnb.fr/users/show/2781217
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