Date de publication:
Vendredi 25 Mai 2012 - 15:52
Publié ici :
25 Mai 2012Mis à jour le :
23 Juin 2017Mots-clefs:
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Zone géographique:
- Moyen-Orient
Ifea/OVIPOT: Les réfugiés urbains au programme du troisième séminaire académique du UNHCR
Un séminaire académique organisé par le Haut Conseil aux Réfugiés des Nations Unies s'est tenu les 15 et 16 mai 2012, à l'Université de Bilgi, Istanbul. Le séminaire portait sur "les réfugiés urbains en Turquie". Plus de trente participants venant d'horizons divers se sont succédé à la tribune. En se focalisant sur la présence de migrants en ville (toutes catégories confondues), il s'agissait pour les participants de prendre la parole en s'appuyant sur des cas empiriques propres à leurs recherches.
Le terme « réfugié urbain » pourrait créer la polémique, ce que le premier participant, James Hathaway, n'a pas oublié de rappeler. Professeur de droit à l'université du Michigan, spécialisé dans le droit des réfugiés, il a rappelé que la catégorie de réfugiés urbains se crée par opposition aux réfugiés des camps ou aux réfugiés assignés à résidence. Bien que cette différence de nature pose des questions concrètes pour le travail empirique en sciences sociales et en terme d'assistance humanitaire, il nous rappelle qu'aux yeux de la Convention de Genève de 1951 cette distinction n'a pas lieu d'être. Elle reflète en revanche les défauts d'application des articles du chapitre IV relatifs au « Bien-être » des réfugiés. Il rappelle également que la restriction géographique appliquée par la Turquie (ce qui implique la réinstallation des demandeurs d'asile en pays tiers) est contraire aux articles des chapitres I et II de la Convention, où la distinction entre demandeur d'asile et réfugié n'existe pas. L'ouverture du séminaire se fait donc sur un ton polémique qui donnera la mesure à une remise en cause des catégories qui sont utilisées pour tenter de capturer le phénomène migratoire. D'une part, les participants s'accordent sur cette critique des catégories utilisées (migrants illégaux, transit, demandeurs d'asile...) bien que, d'autre part, ils aient également exprimé la difficulté à nommer et saisir une réalité empirique. C'est le cas du panel des jeunes sociologues Marieke Wissink, Yasemin Akis, Özge Biner et Kristen Biehl, qui, à travers leurs recherches de thèses respectives, ont bien su démontrer cette difficulté.
Deniz Şenol Sert (Koç Üniversitesi) a insisté sur le rôle de l'assignement des demandeurs d'asile à des villes satellites en Turquie. Le principe d'assignement en tant que pratique institutionnelle est également évoqué par Kemal Kirişci (Koç Üniversitesi) à travers l'histoire ottomane et turque (retenons l'exemple de Polonezköy), mais qui serait depuis la mise en place du système des villes satellites légalement codé et massifié. Savaş Zafer Şahin a exprimé pourtant clairement à travers son exposé que cette codification légale n'a pas encore pris toute son effectivité dans les villes satellites. Il montre à travers ses recherches la confusion qui règne dans la plupart des 51 villes satellites d'Anatolie en présentant les résultats des entretiens qu'il a mené avec des représentants officiels de ces mairies (notamment avec l'exemple de la confusion entre iltica et irtica : réfugié et réactionnaire).
(...)
Par Nicolas Fait
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