Date de publication:
Lundi 07 Avril 2014 - 10:59
Publié ici :
07 Avril 2014Mis à jour le :
24 Juin 2017Mots-clefs:
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Zone géographique:
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Ifea/OVIPOT : Okmeydanı : un territoire ciblé (1/2)
La mort à l’hôpital d’Okmeydanı le 11 mars 2014, après des mois de coma, du jeune Berkin Elvan (15 ans) – victime de violences policières le 16 juin 2013 lors de manifestations de soutien à Gezi -, suivie de ses funérailles, puis de l’assassinat du jeune Burakcan Karamanoğlu (22 ans) dans la nuit du 12 mars, et de contre-manifestations le 13 mars ont à nouveau placé le territoire d’Okmeydanı sous le feu des projecteurs médiatiques et politiques. Souvent qualifié de marge – et ainsi globalement stigmatisé – dans les discours dominants, Okmeydanı ne peut être réduit à ce type qualification/disqualification, dont le quotidien pro-gouvernemental Star s’est encore fait le relais en janvier 2014. Dès lors, en s’interrogeant sur ce territoire et ses modes pluriels et parfois contradictoires de construction et de représentation, on pourra ainsi suivre en acte les mécanismes de fabrique des marges dans l’Istanbul contemporain.
Une marge spatiale ?
Le nom de ce territoire situé en arrière de hauteurs qui dominent la Corne d’Or, la “place des arcs”, renvoie aux moments glorieux – en tout cas pour une fraction de la population et pour le pouvoir AKP - de la conquête d’Istanbul (1453) et à des acteurs de cette conquête, les archers (Okçular). Si Okmeydanı a été une marge spatiale pendant des siècles, à la lisière des zones habitées en permanence et des cimetières (voir les extraits de cartes datées respectivement de 1882 et de 1941), depuis les années 1970, ce n’est plus du tout le cas. Submergé par le développement urbain et haut lieu d’implantation de migrants dans les années 1950-1970, Okmeydanı est même à présent devenu un centre relatif, quand on replace le territoire dans l’immensité de l’aire urbaine actuelle. L’ouverture du premier périphérique autoroutier en 1973 a marqué la sortie de la marge, en promouvant même ce territoire en nouveau nœud du système de circulation. Okmeydanı a dès lors bénéficié d’une desserte excellente, que l’ouverture du metrobüs (autobus en site propre) a consacrée : depuis septembre 2007, l’arrêt « Okmeydanı » du metrobüs renforce encore la fonction de plateforme exercée de fait par ce territoire physiquement déchiré par les infrastructures routières.
Une des principales raisons des tensions que connaît ce territoire semble liée à ce repositionnement relatif, Okmeydanı, désormais bien entouré, étant placé dans le collimateur des promoteurs de la transformation urbaine. Les hautes tours de bureaux et d’immobilier résidentiel de standing élevé de la zone de Bomonti érigées à la fin des années 2000 sont d’ailleurs très proches, comme se rapprochent celles du secteur de Mecidiyeköy en cours de verticalisation.
Aussi, la question de l’accès à la propriété foncière y est-elle devenue centrale, compte tenu des perspectives de rente qui se profilent. En effet, on est dans une phase de passage, via le ministère des Finances, d’un statut de terrains appartenant à la Direction des Fondations à celui de terrains de statut privé. A la veille des élections du 30 mars 2014, l’AKP a ainsi multiplié les promesses de régularisation et de sécurisation foncières, organisant même des séances solennelles – en présence du Premier ministre en personne – de distribution de pré-titres de propriété. Ici donc le processus opportuniste – puisque manifestement indexé à une conjoncture électorale – de consolidation d’une clientèle politique par le transfert du foncier ou la promesse de celui-ci semble encore fonctionner à plein, comme dans les années 1960-1990 (en 1988 des milliers de titres d’occupation, valant reconnaissance officielle d’une situation de fait et présentés comme une première étape vers la propriété pleine et entière avaient été vendus par le parti alors au pouvoir).
Par ailleurs, quand on regarde les choses de près on s’aperçoit qu’Okmeydanı, qui n’est pas un quartier mais un assez vague lieu-dit couvrant plusieurs quartiers administratifs (ou mahalle) et totalisant plus de 150 000 habitants, est en fait écartelé entre trois arrondissements : Beyoğlu, Şişli et Kağıthane (quartier de Talatpaşa), et que chaque arrondissement, dans la limite de ses compétences, y développe une politique propre. Si, à l’échelle des arrondissements de Şişli et de Beyoğlu, Okmeydanı est une marge spatiale, c’est un centre pour l’arrondissement de Kağıthane. Du seul point de vue de Beyoğlu, Okmeydanı représente 74 000 habitants environ, 5 603 immeubles, 18 828 logements et 5 478 locaux d’activité (d’après le rapport récemment publié par la mairie d’arrondissement : http://www.vatandasinokmeydani.com/images/Vatandasin-Okmeydani-Sunum.pdf ). Le projet de transformation urbaine décidé par la mairie de Beyoğlu et ratifié par la grande mairie métropolitaine en août 2013 ne concerne donc qu’une partie d’Okmeydanı, territoire défini diversement par les différents acteurs, individuels ou collectifs.
(...)
Par Jean-François Pérouse
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