Date de publication:
Mardi 13 Mai 2014 - 15:14
Publié ici :
13 Mai 2014Mis à jour le :
24 Juin 2017Mots-clefs:
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Zone géographique:
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Ifea/OVIPOT : La candidature probable de Recep Tayyip Erdoğan à la présidentielle pose le problème de l’avenir politique d’Abdullah Gül
Au terme d’une réunion de 5 heures, le 2 mai dernier, le Comité central de l’AKP (MKYK – Merkez Karar ve Yönetim Kurulu), la plus importante instance décisionnelle du parti au pouvoir, a renoncé à réviser les dispositions des statuts de celui-ci, qui empêchent ses membres de faire plus de trois mandats parlementaires. Cette décision écarte donc définitivement l’hypothèse que Recep Tayyip Erdoğan puisse poursuivre sa carrière de premier ministre après les prochaines élections législatives de 2015, le chef du gouvernement étant toujours choisi, en Turquie, parmi les membres du parlement. Ce faisant, l’appareil de l’AKP a clarifié un peu plus l’agenda politique turc des prochains mois. Comme l’a reconnu le vice-premier ministre Beşir Atalay, il est sûr désormais que Recep Tayyip Erdoğan sera candidat à l’élection présidentielle, qui doit se dérouler, les 10 et 24 août prochains, selon des modalités voisines de l’élection présidentielle française. Pourtant eu égard au leadership incontesté que le premier ministre exerce depuis toujours sur son parti et de la large victoire qu’il a remportée lors des dernières élections locales du 30 mars, on se demande bien ce qui l’empêche encore, à ce jour, de déclarer ouvertement et définitivement sa candidature.
Des incertitudes constitutionnelles initiales
Derrière le suspens qui plane sur la configuration politique de la prochaine élection présidentielle, il y a tout d’abord une série d’incertitudes constitutionnelles. L’élection du président de la République au suffrage universel découle en Turquie d’une révision constitutionnelle intervenue en octobre 2007. Cette révision, adoptée par référendum dans une certaine indifférence d’ailleurs, a fait suite à l’importante crise politique provoquée par la précédente élection présidentielle, qui s’était déroulée au sein du parlement, comme le prévoyait initialement la Constitution de 1982.
En avril 2007, la candidature d’Abdullah Gül (qui a toutes chances de succéder au président Ahmet Necdet Sezer, parce que l’AKP dispose de la majorité au parlement depuis sa première victoire de 2002) provoque un blocage institutionnel, la Cour constitutionnelle ayant entériné un boycott de l’élection présidentielle par les députés du CHP, qui conduit à la dissolution de l’assemblée nationale et à des élections législatives anticipées. Avant même la tenue de celles-ci qui seront remportées par l’AKP, le gouvernement, pour riposter au blocage des parlementaires kémalistes, introduit une révision constitutionnelle instaurant une élection au suffrage universel du chef de l’Etat. Un moment, il est question que le référendum entérinant cette révision puisse se dérouler le même jour que les législatives anticipées, fixées au 22 juillet 2007. Mais pour des raisons techniques (respect d’un délai constitutionnel notamment), ce scénario ne peut avoir lieu. Si bien que le référendum constitutionnel n’intervient que le 21 octobre suivant, à l’issue de l’écoulement du fameux délai ! À cette date, la nouvelle majorité parlementaire AKP a déjà élu Abdullah Gül à la présidence de la République selon les règles anciennes de l’élection. Un débat s’ouvre alors sur la durée du mandat du président fraichement élu. La révision a aussi réduit le mandat présidentiel de 7 à 5 ans, mais aucune disposition transitoire ne prévoit la réduction effective du mandat du président en exercice. Après de nombreux débats et polémiques qui ne fusent pas simplement dans l’opposition mais affectent parfois les instances du parti au pouvoir, et qui durent jusqu’en 2012, le principe est acquis qu’Abdullah Gül ira jusqu’au terme du mandat de 7 ans qu’il doit s’achever en août prochain.
(...)
Par Jean Marcou
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